El Plan de Emergencia Habitacional (PEH), desarrollado por el gobierno de Gabriel Boric, es objeto de un análisis crítico realizado por la corporación Déficit Cero. Este estudio revela fallas significativas en la implementación del programa, el cual había prometido construir 260 mil viviendas para mitigar el déficit habitacional en Chile. Aunque se logró cumplir con la meta en términos de números, se advierte que la sostenibilidad futura del sistema habitacional podría enfrentarse a serios desafíos antes de 2027. La inclusión de soluciones alternativas como subsidios dentro de las viviendas terminadas ha generado cuestionamientos sobre la verdadera efectividad y enfoque del plan inicial.
Uno de los hallazgos más preocupantes del informe es la marcada desigualdad territorial en la ejecución del PEH. Si bien regiones como La Araucanía, Maule y Biobío lograron superar sus metas con cifras que alcanzan hasta el 140%, lugares como Antofagasta y Tarapacá se quedaron atrás con cumplimiento del 41% y 69%, respectivamente. Este patrón se agrava en comunas con mayor déficit habitacional como Antofagasta, Viña del Mar y Santiago, donde el avance en viviendas completadas fue significativamente menor en comparación con el promedio nacional. Este problema refleja la necesidad urgente de un enfoque más equitativo en la distribución de recursos y soluciones habitacionales.
El director de Déficit Cero, Sebastián Bowen, enfatiza que para combatir la desigualdad que afecta a ciertas regiones es crucial mejorar el acceso a servicios básicos y densificar áreas urbanas que cuenten con infraestructura pública adecuada. Según el informe, las nuevas políticas habitacionales deberían establecer mecanismos claros que promuevan el desarrollo habitacional en aquellas zonas donde el progreso ha sido limitado, potenciando así una urbanización equilibrada y sostenible.
En el análisis de los distintos programas que componen el PEH, el subsidio habitacional D.S.49, destinado a familias vulnerables, presenta uno de los niveles más bajos de cumplimiento, alcanzando solo un 83,6% de las viviendas prometidas. Por otro lado, el D.S.19 logró un 91,5%, destacándose por su efectividad. Sin embargo, Bowen advierte que cumplir con las metas numéricas no es suficiente si no se evalúa el impacto real y la calidad de vida de las familias que más padecen la crisis habitacional. Es esencial un seguimiento riguroso de quiénes realmente están accediendo a estos subsidios y en qué condiciones.
Finalmente, el informe destaca que los campamentos continúan siendo una de las deudas más grandes del PEH, con solo un 24% de la meta de entregas alcanzada al cierre del período. Además, se identifica un potencial conflicto en la oferta de viviendas para el año 2027 debido a la concentración de subsidios en programas menos productivos. Ante esto, la nueva administración de José Antonio Kast tiene el reto de plantear estrategias más efectivas para aumentar la producción habitacional, simplificar procesos y diversificar las opciones de acceso a vivienda para los sectores más vulnerables. La implementación de estas medidas requerirá no solo un plan detallado, sino también un enfoque más proactivo para enfrentar la creciente demanda.
